近日,菏澤市人民政府辦公室發(fā)布了菏政辦字〔2021〕22號《菏澤市人民政府辦公室關于印發(fā)菏澤市2021年清潔取暖建設推進實施方案的通知》,指出,2021年菏澤全市城鎮(zhèn)地區(qū)新增集中供熱面積722.7萬平方米;農(nóng)村地區(qū)新增清潔取暖改造10.50萬戶。明確要求9月底前全面完成2021年工程建設任務,10月31日前完成驗收及調(diào)試工作,達到交付使用條件。通知指出:對熱源條件和電力基礎設施較好、地熱資源豐富、燃氣供應充足的地區(qū),鼓勵優(yōu)先發(fā)展集中供熱、空氣源熱泵、地源熱泵、天然氣等多能互補的集中供暖方式。在不具備集中供熱條件的村居,根據(jù)電網(wǎng)、氣源情況穩(wěn)步推進“煤改電”“煤改氣”改造。因地制宜推廣使用空氣源熱泵、地源熱泵等能效比高、節(jié)能環(huán)保的取暖設備及其它新型設備。
本《實施方案》主要包括總體要求、主要任務、實施步驟、資金政策、保障措施等5個方面的內(nèi)容。
(一)總體要求。按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的方針,充分尊重群眾意愿,加快提高清潔取暖比重,確保圓滿完成年度建設任務,為推動我市盡快實現(xiàn)碳達峰碳中和、提升群眾獲得感幸福感作出積極貢獻。
(二)主要任務。2021年全市城鎮(zhèn)地區(qū)新增集中供熱面積722.7萬平方米;農(nóng)村地區(qū)新增清潔取暖改造10.50萬戶。
(三)實施步驟。明確“方案制定-立項審批-建設實施-考核驗收-維保管護”清潔取暖建設周期內(nèi)的各項工作流程,保障各項工作有序開展。明確要求9月底前全面完成2021年工程建設任務,10月31日前完成驗收及調(diào)試工作,達到交付使用條件,按時保質(zhì)保量完成省下達的清潔取暖目標任務。
(四)工作要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、異地扶貧搬遷、黃河灘區(qū)遷建等重點工作,優(yōu)先向取暖需求高、改造意愿強的群眾傾斜,積極在集中供熱管網(wǎng)能覆蓋到的城鄉(xiāng)結合部推進清潔取暖改造,加大對美麗鄉(xiāng)村振興安置社區(qū)的清潔取暖改造支持力度。按照“宜氣則氣、宜電則電、以氣定改、以電定改、因地制宜、多能互補、節(jié)能降耗”的原則,“逐小區(qū)、逐村”研究確定符合地方實際、群眾習慣的技術路線。改造要求每戶不少于2個房間。
(五)資金政策。根據(jù)省計劃補助標準900元/戶,結合去年實施經(jīng)驗,一是建議新增城鎮(zhèn)集中供熱722.7萬平方米,繼續(xù)采取市場化運作模式,二是建議農(nóng)村地區(qū)10.50萬戶清潔取暖改造,每戶執(zhí)行補貼900元的補貼標準,不足部分由縣區(qū)自籌。三是市級安排1000萬元獎補資金,對工作比較突出的縣區(qū)進行獎勵。
(六)保障措施。一是加強組織領導,繼續(xù)推行市領導包保和市直部門督導縣區(qū)制度,各部門延續(xù)《菏澤市2020年清潔取暖建設推進實施方案》中的職責分工。二是嚴格督查考核,定期及時統(tǒng)計、上報改造工作情況,確保按時完成任務目標。三是抓實氣電供應,保障2021-2022年供暖季民生用氣需求,提高冬季用電高峰期電網(wǎng)電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力,確保冬季取暖用電供應保障。四是抓好安全管理,繼續(xù)實行“雙安全員”(改造企業(yè)安全員和村級安全員)制度,確保設施、設備安全。五是加強宣傳服務,提高群眾對清潔取暖建設工作的認識和認可度,形成良好工作氛圍。