國家能源局近日印發(fā)的《2021年能源工作指導意見》提出,加大清潔取暖工作力度。因地制宜實施清潔取暖改造，建立健全清潔取暖政策體系，確保取暖設施安全穩(wěn)定運行，實現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。研究探索南方地區(qū)清潔取暖，在長江流域和南方發(fā)達地區(qū)，鼓勵以市場化方式為主，因地制宜發(fā)展清潔取暖，培育產品制造和服務企業(yè)。研究推進西南高寒地區(qū)清潔取暖改造，加大政策支持力度，加強電網、天然氣管網等建設。
這是能源局首次提及鼓勵南方及長江流域發(fā)展清潔采暖。其實早在2013年，有關南方是否應采取集中供暖的話題就引發(fā)社會廣泛關注；在2020年兩會期間，全國人大代表周洪宇也提出《關于加快發(fā)展我國南方百城供暖市場的建議》，這一系列都顯示了南方市場對供暖的強烈需求。
按照現(xiàn)行規(guī)定，我國采暖地區(qū)一般是累年月平均溫度低于或等于5℃的天氣超過90天的華北、東北、西北的地區(qū)。
南方很多地區(qū)的冬季經常出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，室內溫度常處于0℃，極端氣溫時，甚至有很長一段時間在0℃以下。同時，由于南方雨水偏多，空氣濕度大，往往0℃左右的氣溫比北方0℃以下的氣溫更讓人覺得難以忍受。另外，氣候冰冷潮濕容易導致關節(jié)炎和風濕病痛，每當氣溫驟降，醫(yī)院急診量會明顯增多，心腦血管和呼吸道等疾病患者尤其多。
因此，從市場需求看，南方供暖需求仍呈上升趨勢，未來潛力十分巨大。對于集中供暖的呼聲也是一直不斷，但南方地區(qū)要想做傳統(tǒng)的集中供暖并非易事。
主要有幾個方面的阻力：
| 1 | 管網建設投入巨大：大規(guī)模從無到有建設、改造復雜的城市管網系統(tǒng)，需要投入龐大的公共建設和保養(yǎng)費用。 |
| 2 | 南方供暖期短：南方大部分地區(qū)冬季真正需要供暖的天數(shù)大概只有2個月，而且越往南的城市，需要供暖的天數(shù)就越少，使得整個集中供暖設備全年至少有10個月的時間是閑置的。 |
| 3 | 環(huán)境污染：倘若大范圍地在南方開展集中供暖，基礎設施建設和后期投入，可能會帶來空氣、土壤污染。 |
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